背景導讀

　　全面建設(shè)小康社會中的

　　愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　(2002年11月—2012年11月)

　　以黨的十六大召開為標志，我國進入全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段。統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，著力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線形成團結(jié)、穩(wěn)定、開拓、活躍的良好局面，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出了重要貢獻。

　　民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，是引導各族干部群眾領(lǐng)會黨的民族理論和政策，參與民族團結(jié)生動實踐，維護國家統(tǒng)一、反對民族分裂，堅持社會主義民族關(guān)系、鞏固民族團結(jié)進步事業(yè)的有效形式。

　　早在1952年，吉林省延邊朝鮮族自治州就開始將每年9月作為“民族團結(jié)宣傳月”，集中對全州各族人民進行黨的民族政策宣傳和民族團結(jié)教育，得到周恩來、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家充分肯定。

　　黨的十一屆三中全會以后，中央確定民族工作的一項重要任務就是“在全黨、全國各族人民中間，普遍地、深入地、大張旗鼓地進行民族政策再教育，認真檢查民族政策的執(zhí)行情況，切實解決存在于民族關(guān)系方面的問題，消除一切不利于民族團結(jié)的因素”。

　　各地在貫徹落實過程中創(chuàng)造性地開展了形式多樣的民族團結(jié)進步宣傳活動。1983年4月，新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府將每年5月定為“民族團結(jié)教育月”。9月，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府將每年9月定為“民族團結(jié)表彰活動月”。此后，湖南湘西州，甘肅甘南州、臨夏州，貴州黔南州、黔東南州，云南西雙版納、德宏、大理州等地州以及全國較早成立的一些民族自治縣，也每逢5周年、逢10周年舉行慶?；顒?，集中開展民族團結(jié)宣傳教育活動。民族團結(jié)活動在全國各地蓬勃開展起來。

　　1988年4月25日至29日，國務院隆重召開第一次全國民族團結(jié)進步表彰大會。2005年，民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動正式被確定為國家的一項法定活動。《國務院實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》第四條規(guī)定：各級人民政府應當積極開展促進民族團結(jié)進步的各項活動，對為民族團結(jié)進步事業(yè)作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　 
人民日報關(guān)于第一次全國民族團結(jié)進步表彰大會的報道。

　　這充分體現(xiàn)了黨和國家對發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)的關(guān)心和重視，標志著民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

　　
胡錦濤等會見第五次全國民族團結(jié)進步表彰大會代表

　　2009年9月，胡錦濤在第五次全國民族團結(jié)進步表彰大會上明確提出，“要認真組織開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建和表彰活動”。會議期間，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委召開全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會，對廣泛持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動提出了要求。在五次全國民族團結(jié)進步表彰大會上，共表彰民族團結(jié)進步模范6481個，其中模范集體3213個、模范個人3268名。以全國民族團結(jié)進步表彰大會為牽引，全國共有26個省、自治區(qū)、直轄市召開了民族團結(jié)先進集體和先進個人的表彰大會，民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動在全社會展開。

　　2010年3月，中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國家民委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的意見》。2011年7月下發(fā)的《中共中央國務院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》中，明確要求“廣泛開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動”。開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動已成為全黨、全社會的共識，成為中央在新時期對民族工作的重大戰(zhàn)略部署。各族群眾廣泛參與民族團結(jié)創(chuàng)建活動，增強了對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。