西藏煙草推動“八五”普法工作走深走實

　　全民普法是全面依法治國的長期基礎性工作，自治區(qū)煙草專賣局以落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制為切入點，堅持弘揚法治精神，培育法治觀念，推動法治實踐。該局建立了多層次、立體化、全覆蓋的法治宣傳教育工作機制，通過創(chuàng)新工作方法和豐富普法內容，取得了豐碩的普法成果。

　　強化普法擔當，鏈條式普法增力度

　　近日，自治區(qū)煙草專賣局政策法規(guī)與體制改革處被評為全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。日喀則市煙草專賣局、山南市煙草專賣局被評為煙草行業(yè)“八五”普法中期先進集體。同時，自治區(qū)煙草專賣局的劉爽岑和昌都市煙草專賣局的貢秋曲珍因普法工作突出，被評為煙草行業(yè)“八五”普法中期先進個人。

　　西藏煙草堅持把習近平法治思想貫徹落實到法治煙草建設的各個方面和全過程。做到重要法治工作和重大問題通過黨委集體決策，并帶頭學習和研究，統(tǒng)籌推動法治建設。將依法行政工作作為全年重點工作，并及時解決遇到的重大問題。通過建立法律風險防控臺賬，全面掌握重大法律風險點，推動全區(qū)系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　制定《全區(qū)系統(tǒng)領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)清單》，強化領導干部的法治理念，促進法治思維的日常養(yǎng)成，并增強運用法律手段履職的意識和能力。為了緊緊抓住領導干部這一學習貫徹習近平法治思想的“關鍵少數(shù)”，在黨委理論學習中心組的集中學習過程中，安排了習近平法治思想的專題學習研討，并邀請法律專家進行普法專題授課。

　　在實踐中，充分發(fā)揮公司律師作用，參與重要行政決策論證，并對具體行政行為提出法律意見，實現(xiàn)依法行政、依法管理、依法組織生產經(jīng)營一體化推進，為全區(qū)系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力法治保障。

　　創(chuàng)新普法形式，點單式普法提精度

　　西藏煙草針對職工群眾“當下所需”法律需求，全面落實普法責任制。針對干部職工、基層群眾、零售客戶等不同群體，采取差異化的普法策略，促進形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。落實自治區(qū)“三單兩書”普法工作制度，并總結提煉出法規(guī)工作“1234”工作思路。開展法制宣傳進機關、進企業(yè)、進支部、進專賣隊伍、進校園、進零售戶、進鄉(xiāng)村“七進”活動，緊扣窗口辦證、實地預勘驗、送證上門、經(jīng)營指導、市場監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全流程“鏈條式”普法。

　　在守護未成年人健康成長方面，赴中小學校開展“守護成長進校園”系列普法宣傳活動，保護未成年人免受煙草侵害，維護未成年人的身心健康。在創(chuàng)新普法手段方面，推動數(shù)字融媒普法，開設“雪域陽光 與法同行”專欄，廣泛發(fā)布普法動態(tài)和法治信息。通過微信公眾號平臺定期推送法律知識，積極打造普法宣傳陣地，讓普法氛圍不斷“活起來”。

　　在向社會群眾普法方面，西藏煙草組建了“雪域陽光·普法宣講團”，在日喀則市昂仁縣多白鄉(xiāng)和江孜縣駐村點設立了“雪域陽光·法律咨詢服務站”。累計深入基層開展普法宣講活動200余次，發(fā)放法治宣傳資料5000余份，提供法律咨詢服務300余次，惠及群眾10萬余人。這些舉措大力營造了尊法學法守法用法的良好社會氛圍。

　　延伸普法半徑，流動式普法拓廣度

　　西藏煙草圍繞自治區(qū)黨委、政府決策部署，在全區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊“四件大事”中找準定位、積極作為，得到各界廣泛贊譽。持續(xù)推進“守護國土”“軟實力提升”“石榴籽”三大工程。如今，駐點幫扶村、機關、縣級網(wǎng)點已經(jīng)實現(xiàn)學憲法、升國旗、唱國歌活動的常態(tài)化。通過開展鄉(xiāng)村“法律明白人”培育工作，教育引導各族職工群眾牢固樹立國家意識、公民意識和法治意識，推動法治成果轉化為人民群眾的內生動力和需求，發(fā)揮了積極作用。

　　普法工作不僅要普及法律知識，還要引導群眾增強運用法治思維解決實際問題的意識和能力。為此，自治區(qū)煙草專賣局在山南市隆子縣、林芝市察隅縣、日喀則市亞東縣等地創(chuàng)新性開展了“雪域陽光·法律邊境行”服務。針對村民借貸糾紛、家庭糾紛等問題，積極提供法律服務和疏導指引，切實貫通普法服務群眾的“最后一公里”，推動普法工作由“獨角戲”變成“大合唱”。

　　自治區(qū)煙草專賣局相關負責人談及下一步普法工作時表示，將充分發(fā)揮普法工作在法治煙草建設中的基礎作用。堅定不移深化法治煙草建設，落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”責任制。抓實法規(guī)工作的數(shù)字化轉型，持續(xù)提升干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，為全面依法治藏工作高質效推進作出煙草貢獻。