聚力建設美麗門源 打造青海北部生態(tài)高地
2021年,在十三屆全國人大四次會議青海代表團審議現(xiàn)場,全國人大代表孔慶菊向習近平總書記展示了關于祁連山國家公園雪豹和荒漠貓的兩張照片,一時間引起各大媒體的關注。這背后,是海北藏族自治州深入踐行習近平生態(tài)文明思想,努力打造青海北部生態(tài)高地的生動實踐和不懈努力。
門源回族自治縣地處祁連山腹地,生態(tài)地位重要,生態(tài)資源得天獨厚。近年來,立足“三個最大”省情定位,門源縣認真貫徹落實習近平總書記對青海工作的重要講話和指示批示精神,著眼“五個示范省”建設和產(chǎn)業(yè)“四地”建設發(fā)展藍圖,全面推進祁連山南麓門源片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作和“山水林田湖草沙冰”生態(tài)保護修復試點工作,認真開展祁連山國家公園體制試點,在堅持生態(tài)保護優(yōu)先的前提下,積極發(fā)展綠色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)和高原生態(tài)旅游業(yè),大力促進產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型,下功夫打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉換通道,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,使習近平生態(tài)文明思想在門源大地開花結果。
通過全縣人民的共同努力,門源生態(tài)環(huán)境越來越好,一些珍稀野生動物頻頻現(xiàn)身,浩門河畔的好山好水好風光正成為門源推動高質(zhì)量發(fā)展的靚麗底色。但總體來看,與新形勢新任務相比,門源在統(tǒng)籌推動生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展之間,仍然存在一些問題和不足。比如:綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)畜產(chǎn)品仍存在“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”的問題;現(xiàn)有景區(qū)景點主要以自然生態(tài)觀光為主,缺乏參與性、休閑性、娛樂性、創(chuàng)意性旅游產(chǎn)品,文旅產(chǎn)業(yè)融合度還不夠高;祁連山國家公園門源境內(nèi)涉及的森林管護面積大,山大溝深,縱深長、跨度大,面臨著資源保護和行政執(zhí)法任務重的問題等等。
思路決定出路。我們要堅持問題導向,緊緊依靠門源縣獨特的生態(tài)資源和特色優(yōu)勢,再接再厲,奮發(fā)有為,在實踐中尋找解決問題的舉措辦法,為門源打造青海北部生態(tài)高地探索出可行路徑,切實以習近平生態(tài)文明思想引領美麗門源建設,創(chuàng)造更加宜居、更加宜業(yè)、更加宜游的新門源。
注重落實制度機制,奏響生態(tài)文明建設的“最強音”。立足縣情實際,從“國之大者”的角度,自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護責任,高站位謀劃,落實好生態(tài)環(huán)境保護責任清單,完善生態(tài)文明評價考核監(jiān)管體系,健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和責任終身追究制度,積極構建草原、濕地、森林、荒漠等全覆蓋、多元化生態(tài)補償機制,全面落實第三輪草原生態(tài)保護獎補政策,探索縣域草原保護和草畜平衡、禁牧休牧機制,使保護和改善生態(tài)環(huán)境成為干部群眾的自覺行動。全面鞏固祁連山南麓門源片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治成果,嚴格落實林(草)長制、河湖長制,持續(xù)開展農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治、廁所革命和國土綠化等工作,不斷提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。大力引導發(fā)展林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游、生態(tài)管護等產(chǎn)業(yè),推動生態(tài)保護價值有效轉化,力爭打造“兩山”理論轉化先行縣。
注重壯大綠色產(chǎn)業(yè),奏響綠色發(fā)展的“交響樂”。發(fā)展是第一要務。但是既不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長,也不能守著綠水青山坐吃山空。要圍繞打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地,實施增糧穩(wěn)油強菜擴飼、牧業(yè)提質(zhì)增效、優(yōu)勢種業(yè)振興行動,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣,探索“園、企、社、網(wǎng)、游”合作共贏模式,促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。積極培育壯大火焰蔘、中藏藥材、西門塔爾肉牛、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè),把食用菌產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)字1號工程抓實抓好,大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品及中藏藥加工等特色輕工產(chǎn)業(yè),培育綠色園區(qū)、綠色工廠,提升農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進新型高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)牧民培育工作,健全各類人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制,高標準打造一批鄉(xiāng)村振興試點村,建設美麗鄉(xiāng)村,留住美麗鄉(xiāng)愁。
注重文旅融合共進,奏響高原生態(tài)旅游的“奮進曲”。門源縣旅游資源豐富,區(qū)域優(yōu)勢突出,是全省發(fā)展全域全季旅游條件最好、優(yōu)勢最大的地區(qū)之一。要搶抓青海打造國際生態(tài)旅游目的地的重大機遇,將旅游產(chǎn)業(yè)作為推進高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,立足于打造全域全季全時旅游目的地,按照“宜融則融、能融盡融,以文塑旅、以旅彰文”的新理念,全力推動文化旅游在更深層次、更高水平上融合發(fā)展。依托油菜花海、錦繡山川、一江清水、森林草原、冰天雪地、民俗文化、特色美食等獨特旅游資源和交通優(yōu)勢,做足生態(tài)文章、花海文章、冰雪文章,高標準、高起點規(guī)劃打造全域全季旅游,爭創(chuàng)省級全域旅游示范縣。以百里花海景區(qū)為核心,深度整合華熱婚俗、回族宴席曲、眉戶戲等文化資源,有效融合雪山、草原、森林、濕地等自然資源,推動“百里油菜花海”爭創(chuàng)5A級景區(qū)工作,提升聚陽溝、照壁山、東旭村、魚兒山等景區(qū)品質(zhì),高質(zhì)量辦好油菜花文化旅游活動、崗什卡滑雪登山大師賽等旅游推介活動,深度開發(fā)全季旅游產(chǎn)品,點亮夜間經(jīng)濟,做足假日經(jīng)濟,打響舌尖上的門源,全力推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,使門源的美麗風景進一步變身為“美麗經(jīng)濟”。
注重國家公園試點,奏響生態(tài)文明建設的“主旋律”。充分認識開展祁連山國家公園體制試點的重大意義,在消除地質(zhì)災害隱患、有效恢復自然植被的同時,持續(xù)完善“村兩委+”社區(qū)參與共建共管共享機制,按照“科學規(guī)劃、群眾自愿、分期分批、有序推進”的原則,穩(wěn)步推進生態(tài)移民搬遷工作,積極配合實施以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設三年行動,充分發(fā)揮好國家公園寺溝綜合性科研監(jiān)測平臺、仙米鄉(xiāng)聚陽溝生態(tài)科普館等的作用,完善“科研+國家森林公園”建設體系,推動祁連山國家公園建設共建共享,扎實開展國家首批草原自然公園試點建設,謀劃推進蘇吉灣草原自然公園試點建設,力爭打造“兩山”理論轉化先行縣。同時,充分利用手持終端和三防監(jiān)控等科技設備,有效解決行政執(zhí)法任務重等問題和資源巡護中遇到的其他各種問題,為巡護工作提供有力科技支撐;通過宣傳環(huán)保知識、國家生態(tài)保護相關法律法規(guī),持續(xù)強化保護區(qū)周邊群眾的生態(tài)保護意識,為今后持續(xù)深入開展公園管護工作奠定堅實的群眾基礎。
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