福州永泰檢察：檢察建議異地協(xié)作 打造跨區(qū)域法律監(jiān)督“永泰樣本”

　　近日，福州市永泰縣檢察院在辦理一起跨區(qū)域案件過程中，發(fā)現(xiàn)南平市浦城縣自然資源局存在執(zhí)法程序不規(guī)范等問題。面對跨區(qū)域監(jiān)督福州地區(qū)無先例可循、無機(jī)制可依的難題，在福州市檢察院的指導(dǎo)下，永泰縣檢察院主動探索、大膽創(chuàng)新，聯(lián)合浦城縣檢察院成功辦理了福州市首例跨區(qū)域檢察建議協(xié)作案件，創(chuàng)新異地法律監(jiān)督新模式，助力打造跨區(qū)域法律監(jiān)督“永泰樣本”。

　　機(jī)制創(chuàng)新，破除地域壁壘。異地監(jiān)督，難點(diǎn)在于跨區(qū)域的協(xié)作配合，發(fā)現(xiàn)案件線索后，永泰縣檢察院主動與浦城縣檢察院溝通協(xié)商，共同簽署兩地檢察院《檢察建議異地協(xié)作協(xié)議》，建立案件線索移送、聯(lián)合調(diào)查、文書協(xié)作送達(dá)等全流程機(jī)制。通過明確職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)“辦案地專業(yè)優(yōu)勢”與“屬地院情況熟悉”的雙向互補(bǔ)，確保監(jiān)督精準(zhǔn)高效。

　　科技賦能，實(shí)現(xiàn)“云端聯(lián)動”。永泰縣檢察院采用“線上+線下”雙軌協(xié)作，對于工作需求以及檢察建議送達(dá)，永泰縣檢察院將法律文書加密傳輸至浦城縣檢察院，通過遠(yuǎn)程視頻共同完成征求意見、檢察建議送達(dá)等工作，并進(jìn)行全程錄音錄像。讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“人員跑腿”，提高協(xié)作效率，踐行“高質(zhì)效”辦案。

　　規(guī)范先行，凝聚協(xié)作共識。嚴(yán)守法律監(jiān)督邊界，確保程序合法性與建議可行性。在制發(fā)建議前，永泰縣檢察院多次與浦城縣檢察院溝通，嚴(yán)格遵循《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》中關(guān)于異地制發(fā)檢察建議的相關(guān)規(guī)定，書面征求浦城縣檢察院意見。經(jīng)永泰縣檢察院、浦城縣檢察院、上級院業(yè)務(wù)條線三重審核，雙方就監(jiān)督重點(diǎn)、整改方向達(dá)成共識，確保建議內(nèi)容既具法律剛性又具實(shí)操性。

　　注重成效，打造示范樣本。從“首例破題”到“機(jī)制創(chuàng)新”，該案作為福州市首例跨區(qū)域檢察建議協(xié)作案件，以機(jī)制建設(shè)為牽引，構(gòu)建了“協(xié)同立制、協(xié)同核查、協(xié)同落實(shí)”的全鏈條工作模式，為檢察建議異地協(xié)作探索出可復(fù)制、可推廣的新路徑，為跨區(qū)域法律監(jiān)督工作提供了“永泰樣本”。

　　下一步，永泰縣檢察院將同浦城縣檢察院，以檢察建議異地協(xié)作機(jī)制為依托，充分發(fā)揮“辦案地專業(yè)優(yōu)勢”與“屬地院情況熟悉”的雙向互補(bǔ)作用，突破地域限制，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督效能，通過協(xié)同聯(lián)動凝聚共治合力，切實(shí)推動檢察監(jiān)督工作走深走實(shí)，高質(zhì)量做好監(jiān)督整改的“后半篇文章”。