江蘇經(jīng)濟(jì)新變局系列述評(píng)：先進(jìn)制造業(yè)投資持續(xù)加速

　　投資，是一個(gè)區(qū)域未來發(fā)展能級(jí)與潛力——包括產(chǎn)能、資源、利潤、就業(yè)、綜合服務(wù)水平等的關(guān)鍵度量衡。

　　作為全國制造業(yè)大省，今年以來，江蘇的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)中，制造業(yè)投資提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。尤其是先進(jìn)制造業(yè)投資，江蘇已進(jìn)入持續(xù)加速通道。今年以來，工業(yè)、消費(fèi)、投資三大領(lǐng)域齊發(fā)力，前4個(gè)月江蘇經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行持續(xù)向好。

　　據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局公布，1月至4月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.8%，增速比一季度小幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，江蘇全省工業(yè)投資增長(zhǎng)15.2%，服務(wù)業(yè)投資下降4.1%；制造業(yè)投資增長(zhǎng)15.6%，較一季度增速加快了1.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全部投資增速10.8個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)11.7%，但較一季度增速回落了2個(gè)百分點(diǎn)。

　　江蘇省統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)馬俊分析，今年一季度，江蘇制造業(yè)內(nèi)部31個(gè)行業(yè)大類實(shí)現(xiàn)投資增長(zhǎng)的有22個(gè)行業(yè)，增長(zhǎng)面為71%，比一季度擴(kuò)大9.7個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資占比排名前十的行業(yè)中，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)（增長(zhǎng)25.1%）、通用設(shè)備制造業(yè)（增長(zhǎng)32.9%）、金屬制品業(yè)（增長(zhǎng)32.8%）、汽車制造業(yè)（增長(zhǎng)21.6%）對(duì)制造業(yè)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較強(qiáng)，分別上拉制造業(yè)投資增速3.2個(gè)、2.5個(gè)、1.4個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。此外，鐵路船舶航空航天及其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)44.3%。而投資增長(zhǎng)最快的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)——交通運(yùn)輸業(yè)，同期增速為19.7%。

　　一季度江蘇全省對(duì)外貿(mào)易回升向好，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值12971.1億元，同比增長(zhǎng)9.1%；其中，出口增長(zhǎng)7.5%。記者觀察發(fā)現(xiàn)，今年以來，“江蘇制造”商品——尤其是工業(yè)品的出口增長(zhǎng)在時(shí)隔多個(gè)季度后重新“浮出海面”，先進(jìn)制造業(yè)投資的快速增長(zhǎng)有力支撐了這種新變化，而出口增速加快又不斷推動(dòng)著這一領(lǐng)域投資的持續(xù)擴(kuò)張。

　　除了制造業(yè)投資之外，基礎(chǔ)設(shè)施投資是江蘇當(dāng)前另一個(gè)增長(zhǎng)較快的投資領(lǐng)域。馬俊分析，今年前4個(gè)月江蘇全省基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)11.7%，增速高于全部投資6.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，重大項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)作用也非常明顯。前4個(gè)月全省10億元以上項(xiàng)目完成投資額同比增長(zhǎng)9.7%，高于全部投資增速4.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)。前4個(gè)月全省民間投資同比增長(zhǎng)8.4%，高于全部投資增速3.6個(gè)百分點(diǎn)?！懊耖g投資在固定資產(chǎn)投資中的比重逐步提升，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。特別是民間項(xiàng)目投資增長(zhǎng)迅猛，增速比一季度加快2.4個(gè)百分點(diǎn)，為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)?！瘪R俊分析說。

　　從江蘇省內(nèi)各設(shè)區(qū)市看，今年一季度淮安、泰州、無錫固定資產(chǎn)投資同比增幅最大，分別為12.7%、11%和10.1%，是蘇北、蘇中和蘇南地區(qū)投資增長(zhǎng)最快的城市。

　　今年以來，江蘇制造業(yè)投資出現(xiàn)了什么樣的新趨勢(shì)？顯示了什么樣的新特征？其中，先進(jìn)制造業(yè)投資的持續(xù)加速提供了怎樣的重要?jiǎng)幽?？這些新變化的原因何在？前景如何？本報(bào)記者特邀經(jīng)濟(jì)研究專家進(jìn)行深入解讀。

　　【專家解讀】

　　蔣昭乙 江蘇省社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員、江蘇省金融研究院副院長(zhǎng)

　　今年一季度，江蘇規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，制造業(yè)整體投資增長(zhǎng)14.4%。

　　江蘇制造業(yè)投資已開始呈現(xiàn)幾方面的新趨勢(shì)：一、突出做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2024年江蘇省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較上年增幅32%，其中制造業(yè)項(xiàng)目245個(gè)，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比重達(dá)87%，年度計(jì)劃投資2001億元，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比重達(dá)92%。二、突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)。2024年江蘇省重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目186個(gè)，比上年增長(zhǎng)25.7%，占制造業(yè)項(xiàng)目比重達(dá)80%。三、鼓勵(lì)民營高科技企業(yè)發(fā)展。2024年江蘇省重大項(xiàng)目名單還創(chuàng)新建立民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，入庫項(xiàng)目200個(gè)，包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)163個(gè)，未來產(chǎn)業(yè)37個(gè)，年度計(jì)劃投資652.2億元。

　　在投資的加持之下，江蘇先進(jìn)制造業(yè)正駛?cè)胄乱惠喛焖侔l(fā)展通道。一季度全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重為50.2%，比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。同期，全省國家級(jí)專精特新“小巨人”工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12%，增速比全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)高2.5個(gè)百分點(diǎn)。目前，江蘇創(chuàng)新型中小企業(yè)已有3.8萬家，累計(jì)培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)9601家，有效期內(nèi)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè) 1474家、全國第一。這些企業(yè)中，近六成建立了省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，七成企業(yè)專注細(xì)分領(lǐng)域長(zhǎng)達(dá)10年以上，三成以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場(chǎng)占有率排名前三，形成了以“專精特新”為核心的中小企業(yè)梯度培育體系。

　　侯祥鵬 江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員

　　今年一季度，江蘇全省制造業(yè)投資呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

　　第一，制造業(yè)投資增幅領(lǐng)跑全部投資。作為制造業(yè)大省，一季度全省制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.4%，增速高于全部投資9.5個(gè)百分點(diǎn)，比前兩個(gè)月提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。各地制造業(yè)投資整體態(tài)勢(shì)良好，無錫、徐州一季度制造業(yè)投資增速較全部投資增速分別高出15.5個(gè)、13.9個(gè)百分點(diǎn)，表明制造業(yè)仍是富有吸引力的投資領(lǐng)域，制造業(yè)優(yōu)勢(shì)有望得到進(jìn)一步鞏固。

　　第二，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為投資重中之重。從具體行業(yè)來看，一季度江蘇全省制造業(yè)投資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的行業(yè)中，傳感器、集成電路、半導(dǎo)體分立器件、電子元件等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)58.3%、46.7%、21.1%、25.3%；太陽能電池、汽車用鋰離子動(dòng)力電池、充電樁等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)19.6%、23.1%、20.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能級(jí)快速攀高。各地紛紛謀劃布局，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。一季度，無錫航空航天器及設(shè)備制造業(yè)同比增長(zhǎng)129.9%，蘇州智能裝備制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)58.1%，徐州新能源制造業(yè)同比增長(zhǎng)166.3%。新興產(chǎn)業(yè)投資加快帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化和新產(chǎn)品產(chǎn)量的較快增長(zhǎng)。

　　第三，民間投資主體活力迸發(fā)。民營經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)敏銳性強(qiáng)，民間投資是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。作為民營經(jīng)濟(jì)大省，一季度全省民間制造業(yè)投資增長(zhǎng)17.7%，高于全部制造業(yè)投資3.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全部民間投資10.6個(gè)百分點(diǎn)，表明江蘇民營企業(yè)家對(duì)未來的市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)好，投資意愿顯著增強(qiáng)。

　　江蘇制造業(yè)投資快速增長(zhǎng)、投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，得益于以下幾方面因素：一、全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇。一季度全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值12971.1億元，同比增長(zhǎng)9.1%，拉動(dòng)制造業(yè)投資增長(zhǎng)。二、制造業(yè)景氣度顯著提升。3月，全國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)50.8，生產(chǎn)指數(shù)52.2，新訂單指數(shù)53.0，均處于擴(kuò)張區(qū)間，表明宏觀政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)，制造業(yè)景氣水平和企業(yè)預(yù)期持續(xù)向好。三、轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入收獲期。江蘇聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，制造業(yè)投資是重頭戲，“專精特新”企業(yè)集體飄紅，投資規(guī)模、投資層次均位居各地市“第一方陣”。

　　從江蘇制造業(yè)投資趨勢(shì)來看，短期而言，新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策、發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)點(diǎn)將帶來制造業(yè)投資進(jìn)一步增長(zhǎng)；中長(zhǎng)期而言，圍繞形成新質(zhì)生產(chǎn)力，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，制造業(yè)投資將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。（王峻峰）