江蘇把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手
農林牧漁總產值從5200億元增加到8000多億元,農村居民人均可支配收入從1.2萬元增加到2.68萬元、增幅達123%……6月27日,我省舉行“奮進新江蘇 建功新時代”系列主題發(fā)布會——鄉(xiāng)村振興專場,回顧總結我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成就。
10年間,江蘇把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,加大政策支持力度,強化工作推進措施,著力守底線、補短板、揚優(yōu)勢,全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得階段性成效。
在土地上做文章,
穩(wěn)產保供端牢飯碗
糧食安全是“國之大者”。省委農辦副主任、省農業(yè)農村廳副廳長、省鄉(xiāng)村振興局局長朱國兵介紹,這10年,江蘇堅決守牢糧食等重要農產品穩(wěn)產保供底線,通過落實糧食安全黨政同責,壓緊壓實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制,出臺重要農產品保障戰(zhàn)略實施意見等,將我省8500多萬人的飯碗牢牢端在自己手中。
建設高標準農田是落實“藏糧于地、藏糧于技”的關鍵。夏收時節(jié),在濱??h五汛鎮(zhèn)四汛村,7臺農機在近400畝的田塊上來回穿梭。“全村的耕地都可以實現大面積機械化作業(yè),這在原來是不敢想的。”該村黨總支書記、村委會主任韓巍偉感嘆道,眼前近400畝的田塊是由200多塊田埂縱橫的小田組成的,其中最小的僅有幾分,最大的也不超過兩畝,以前因為田塊太小,只能人工種植。
變化始于2020年。兩年前,四汛村動員全村農戶集中流轉土地,并由村集體成立公司統一平整、管理。全村耕地實現化零為整,不僅可以推廣應用節(jié)本增效的大型農機,還能擴增耕地面積,統一培肥地力。全村農業(yè)生產大變樣,提升了土地畝產效益。
10年間,江蘇每年新建高標準農田300萬畝以上,2次獲國務院表彰激勵;建設25個省級現代農業(yè)產業(yè)技術體系,推進農業(yè)機械化向智能化、信息化、綠色化轉型升級,建成省農業(yè)農村大數據云平臺,農業(yè)科技進步貢獻率達70.9%、農作物耕種收綜合機械化率達到83%、數字農業(yè)農村發(fā)展水平達66.5%。
據初步測算,與普通農田相比,高標準農田建成區(qū)的糧食產量每畝增加50公斤左右,畝均作業(yè)成本降低約150元。“2021年全省糧食產量達749.2億斤,創(chuàng)歷史新高,今年夏糧再獲豐收,呈現面積、單產、總產、效益‘四增’好形勢?!?朱國兵表示,近日,國務院辦公廳印發(fā)通報,再次表彰江蘇高標準農田建設成效明顯,明確2022年在分配中央財政資金時將通過定額補助予以傾斜支持。
在特色上做文章,
高質量發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)
來到漣水縣紅窯鎮(zhèn)蘆筍種植基地,映入眼簾的是一幢幢高規(guī)格的連棟蘆筍大棚。近年來,漣水不斷延伸蘆筍產業(yè)發(fā)展鏈條,以爭創(chuàng)國家特色農產品(蘆筍)優(yōu)勢區(qū)和國家級現代農業(yè)產業(yè)園為引領,持續(xù)擴大蘆筍種植規(guī)模,每年新增5000畝以上?!拔覀兗訌娞J筍產業(yè)化開發(fā),培育引進一批高端加工企業(yè),新建冷鏈設施和蘆筍加工生產線,深度開發(fā)蘆筍汁、蘆筍面條、蘆筍食品化菜肴、蘆筍即食休閑食品等系列產品,打造綠色健康蘆筍產業(yè)鏈,促進生態(tài)高效種植業(yè)一二三產聯動發(fā)展。” 漣水蘆筍協會會長鄭標說。
漣水縣的蘆筍、無錫市維常村的中華絨螯蟹、徐州市八路鎮(zhèn)的花卉、揚州市合心村的黑莓……越來越多的鄉(xiāng)村有了自己的特色產業(yè)和“致富經”。這十年,江蘇大力推動鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展:推動優(yōu)勢特色產業(yè)集群集聚發(fā)展,積極打造8個千億元級優(yōu)勢特色產業(yè),全省10億元以上縣域產業(yè)185個,全國產業(yè)強鎮(zhèn)64個,“一村一品”示范村鎮(zhèn)186個;優(yōu)化加工業(yè)布局,省級農產品加工集中區(qū)達到60家;大力發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),創(chuàng)新開展“蘇韻鄉(xiāng)情”等系列鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)推介活動,2021年全省休閑農業(yè)綜合收入達902億元。
現代農業(yè)產業(yè)的發(fā)展同樣離不開經營主體的孵化。2019年2月18日,位于常州的立華股份在深交所掛牌上市,這是江蘇省第一家上市的畜牧業(yè)企業(yè)。在立華牧業(yè)“公司+合作社+農戶”發(fā)展模式的帶動下,常州市新型農業(yè)經營主體蓬勃發(fā)展。
10年來,江蘇培育壯大新型農業(yè)經營主體和服務主體,家庭農場、農民合作社分別達到近17萬家和8.5萬家;省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到907家,其中國家級99家。深入實施農產品質量監(jiān)管“十萬規(guī)模主體入網行動”,目前入網主體已達17.1萬家。
今年,省政府辦公廳印發(fā)的《關于進一步加強財政金融支持農業(yè)農村發(fā)展的若干政策措施》明確提出,要提升金融服務新型農業(yè)經營主體水平,打通農村產權抵押、質押融資堵點,側重于推介新型農業(yè)經營主體和小農戶專屬信貸產品。
在環(huán)境上做文章,
讓美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)
夏夜,位于啟東市惠萍鎮(zhèn)的“三角區(qū)”公園,總會迎來數十位村民跳舞、散步、游玩,而3年多前,這里還是一大片“散亂污”小作坊集聚區(qū),環(huán)境臟亂差,居民掩鼻過。“三角區(qū)”由“臟污”場所變美麗公園,是南通實施農村人居環(huán)境整治的一個縮影。
10年間,江蘇遵循“四化”同步規(guī)律,統籌抓好農房改善、人居環(huán)境整治和農村基礎設施建設等各項重點任務,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化,成為美麗江蘇靚麗底色。
朱國兵介紹,近10年,江蘇突出鄉(xiāng)村規(guī)劃引領,開展“共繪蘇鄉(xiāng)”規(guī)劃師下鄉(xiāng)行動,指導各地編制實用性村莊規(guī)劃;持續(xù)改善農民住房條件,同步配套產業(yè)、基礎設施和公共服務,全面完成蘇北三年30萬戶農房改善任務;深入實施并圓滿完成農村人居環(huán)境整治三年行動,啟動新一輪農村人居環(huán)境整治提升行動,蘇州、太倉、昆山鄉(xiāng)村振興重點工作和農村人居環(huán)境等先后獲得國務院督查激勵。
農村寄遞物流是農產品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村的重要渠道之一,對鄉(xiāng)村振興具有重要意義。我省啟動實施城鄉(xiāng)公交一體化和物流服務一體化兩個“三年行動計劃”,在全國率先實現“快遞進村”省域全覆蓋。在推進城鄉(xiāng)基礎設施互聯互通方面,我省農村區(qū)域供水入戶率已達99%以上,行政村雙車道四級公路、農村地區(qū)4G網絡實現全覆蓋。
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