對于一個有14億多人口的大國，農業(yè)科技自立自強不僅關系可持續(xù)發(fā)展，更事關糧食安全和生存安全。

　　2012年中央一號文件突出強調農業(yè)科技創(chuàng)新，進一步明確了農業(yè)科技的定位、定性和定向，在我國農業(yè)科技發(fā)展史上具有重要意義。此后，歷年中央一號文件中農業(yè)科技內涵不斷豐富、舉措更加有力。近年來，農業(yè)科技創(chuàng)新在頂層設計中的分量不斷加重，廣大農業(yè)科技工作者奮勇登攀，科技創(chuàng)新為鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)高質量發(fā)展提供了有力支撐。

　　2024年中央一號文件繼續(xù)高度重視農業(yè)農村科技發(fā)展，將“強化農業(yè)科技支撐”以專節(jié)的形式，納入確保國家糧食安全政策體系，提出優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，并對農業(yè)發(fā)展的重點科技需求——種業(yè)振興、生物育種、農機裝備、農技推廣體系等方面作出系統部署。此外，文件中還有多處體現了科技興農內容，如農產品加工、數字鄉(xiāng)村、綠色生產、防災減災應對、農業(yè)科技人才培養(yǎng)使用等?？傮w上看，科技興農的重點體現在“四行動，一建設”。

　　加快推進種業(yè)振興行動。科技興農，種業(yè)優(yōu)先。種子是我國糧食安全的關鍵，種源安全關系到國家安全。目前，我國部分主要農產品品種生產效率和質量偏低，部分品種長期高度依賴進口。應發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，科學調配優(yōu)勢資源，集中力量破難題、補短板、強優(yōu)勢、控風險，支持重大創(chuàng)新平臺建設，加強種質資源搜集、保護和利用，加快生物育種產業(yè)化步伐，加快實現種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。

　　大力實施農機裝備補短板行動。農業(yè)機械化是加快推進農業(yè)農村現代化的關鍵抓手和基礎支撐。我國農業(yè)機械化邁入了向全程全面高質高效轉型升級的發(fā)展時期，農業(yè)生產各領域對農業(yè)機械化的需求結構發(fā)生深刻變化。農業(yè)生產急需的大型大馬力機械、丘陵山區(qū)適用小型機械等領域還存在短板弱項，部分關鍵核心技術、重要零部件、材料受制于人，制造工藝、重大裝備等與發(fā)達國家還有差距。2024年中央一號文件提出，完善農機購置與應用補貼政策，開辟急需適用農機鑒定“綠色通道”，有效強化了農機裝備補短板政策支持和管理服務要求。

　　推進設施農業(yè)現代化提升行動。隨著以生物技術、信息技術、氣象科技為特征的新一輪農業(yè)科技革命深入推進，新品種、新技術、新裝備在設施農業(yè)加快集成推廣，不同類型的綠色技術模式不斷集成應用，為發(fā)展現代設施農業(yè)提供強大動力。設施農業(yè)現代化提升行動以強化技術裝備升級和現代科技支撐為關鍵，持續(xù)提升設施農業(yè)集約化、標準化、機械化、綠色化、數字化以及應對氣候變化水平。

　　持續(xù)實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動。建設數字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數字中國的重要內容。全面建強農業(yè)農村數字化基礎，大力推動數字技術賦能改造傳統農業(yè)農村，充分發(fā)揮信息化對鄉(xiāng)村全面振興的驅動和引領作用，有利于整體帶動和提升農業(yè)農村現代化發(fā)展，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

　　加強基層農技推廣體系條件建設。我國農業(yè)科技創(chuàng)新體系持續(xù)深化改革，在農業(yè)科技資源供給方面，逐步形成了中央和地方各級農業(yè)科研機構分工協作、農技推廣機構和專業(yè)化社會化服務組織銜接補充的多元化格局。進一步增強農技推廣服務實效，能夠有效破解科技進村入戶“硬梗阻”，讓科技創(chuàng)新成果在最需要的地方落地生根。

　　科技進步與技術變革已經成為農業(yè)發(fā)展的關鍵動力。面向未來，還應多措并舉、協同發(fā)力，繼續(xù)推動高水平農業(yè)科技自立自強，為加快建設農業(yè)強國提供堅實支撐。

　　（胡鈺 張哲晰 作者均為農業(yè)農村部農村經濟研究中心副研究員）